近年来,海南省第二中级人民法院以服务审判、服务干警、服务法治建设为目标,以培育法治信仰、弘扬法治精神为核心,通过多项举措全面深入推进法院文化建设,实现法院文化对内功能与对外功能协调发展,为审判执行等各项工作科学发展提供了强大的价值引导力、文化凝聚力和精神推动力。
党组高度重视,建立分工协作工作机制。海南二中院党组站在法院工作科学发展的战略高度,把法院文化建设摆上重要议事日程,制定文化建设发展纲要,成立由党组书记、院长汪海鹏任组长的法院文化建设工作领导小组,建立院长统揽全局、办公室牵头,政治部、监察处、机关党委、研究室、行装处等职能部门协调配合,机关工会、妇委会、机关团委及文体小组积极发挥作用的工作机制,拨出必要经费用于建设法院文化设施和开展文体活动,充分调动各部门的积极性和全体干警的聪明才智,形成“领导重视、部门配合、全员参与”的法院文化建设局面。
坚持干警主体地位,增强干警文化自觉。树立以干警为中心的文化理念,坚持文化建设为了干警、依靠干警,准确把握干警精神文化需求。近年来,海南二中院先后组织举办了诗词大会、新春歌赛、建院10周年运动会等干警喜闻乐见、参与度高的文体活动,定期举办不同主题的文化沙龙,吸引干警积极参与,缓解工作压力,增强身体素质。落实体检、休假等制度,办好职工食堂,规范管理公租房,确保干警人身安全,使文化建设符合干警意愿、体现干警智慧、促进干警全面发展,让干警在文化建设中有更多获得感。
提炼法院精神内核,强化内部认同和外部认知。在广泛征求干警意见的基础上,继建院之初确定“淡定执着 缜思善断”的院训、2016年发布具有海南特色清新雅致的院徽之后,2018年又推出了充分融入海南西部地区“儋州调声”和“临高哩哩美”等地方特色浓郁的院歌《我们是西部法院人》,并自主拍摄制作了MV,这些象征性的文化符号在审判综合楼、对外宣传资料、自办刊物等载体,在门户网站、微博、微信、抖音、快手等自媒体平台,及各类会议培训资料上广泛使用,切实提升干警的认同感和荣誉感,不断强化内部认同和外部认知。
完善制度文化体系,规范权力运行机制。按照“案件审理精品化、法院管理精细化、调研宣传硕果化”的工作发展目标,对司法政务管理、审判执行管理、队伍管理、廉洁自律等制度进行修订、补充和完善,加大制度执行力,形成用制度管人、管事、管案的长效机制,强化干警依法依规履行职责的自觉性。深入开展制度宣传教育,明确行为规范和权力边界,并将制度执行与绩效考核、表彰奖励、晋职晋级结合起来,强化制度的约束性、权威性和稳定性,提高干警自我管理能力。
夯实物质文化基础,建设法治教育基地。加强院文化展厅、图书馆、阅览室、党建活动室等文化设施的管理更新,以院公共区域和诉讼服务中心、调解室、接待室等为重点,根据不同区域职能,布设反映法院历史沿革和辖区两级法院审判执行等各项工作的展板、图片、LED显示屏、电子公示栏等文化设施,多角度全方位展示法院工作和法官风采。通过开展公众开放日、重大案件公开审理宣判等形式,定期向驻地学校、机关、企业、社区开放,邀请驻地学校师生、社区、机关、农村、媒体代表到法院参观交流、旁听庭审,使法院成为体现和传播法治文化的教育基地,营造海南西部地区良好的法治氛围。
以院内刊物为载体,强化文化引领作用。以院《年鉴》为载体,收集、记载、捕捉与审判经验、法院发展有关的重大事件,切实增强法院文化的沉淀力、穿透力和感染力。以《西部法院通讯》为载体,从法理调研、案例研究、法律解读、经验交流等方面,为广大干警开展司法交流提供园地,拓宽提升司法技能途径,引领法官思考能力提升。2018年,海南二中院院刊《西部法院通讯》获评全国法院优秀期刊,并自2019年起在国家法官学院图书馆和人民法院四级内网“审判集刊平台”进行集中展示,供全国各级法院干警阅读浏览,推进法院文化建设成果交流共享。(刘月梅 赵赛/文 薛逢侠 罗凤灵/图)