天涯法律网讯（薛逢侠 刘欢）9月21至23日，为贯彻落实中央、省委政法工作会议及省高院行政审判工作会议精神，海南省第二中级人民法院组织召开“辖区行政审判专项工作会议暨行政审判业务培训班”，对辖区7个市县法院从事行政审判工作的法官、人民陪审员及各市县行政执法单位工作人员进行“集训”，开启新一轮行政司法、执法人员“集训”工作，努力提升辖区行政审判质量和执法水平，助力海南西部法治建设，为海南西部经济社会平稳持续发展提供有力的司法、执法保障。

据了解，这是海南二中院建院以来第三次“集训”辖区行政执法人员。本次培训邀请了最高人民法院行政庭审判长蔡小雪、省高级人民法院行政庭庭长钱冰、海南二中院专职委员黄海浪，以及行政审判经验丰富的一线法官组成师资团队进行授课，并增加了经验介绍、行政审判观摩庭、讨论交流等环节，培训内容丰富、针对性强，对正确处理、有效化解工作中遇到的行政纠纷有较强的指导意义。本次培训共有63名从事行政审判工作的法官和55名行政执法人员参加。据不完全统计，自2008年建院以来，海南二中院共对162名政府行政执法人员进行了司法培训。

“对辖区行政司法、执法人员进行培训，是我们推动辖区政府依法行政、改善海南西部法治环境的重要举措之一，主要是为了增进上下级法院之间、司法与政府之间的互动交流，充分发挥审判机关的职能作用，帮助行政机关提升依法行政的水平和能力”，海南二中院行政庭负责人张成信表示，为促进政府依法行政，海南二中院一方面在日常行政审判工作中，建立庭前准备阶段、开庭审理阶段、庭后宣判阶段“三步曲”多方协调沟通机制，加强与政府的互动交流，推动行政争议实质化解。另一方面，每年对行政案件进行深入分析，总结行政机关行使执法权存在的问题和不足，指出行政机关败诉的原因，通过发布行政审判白皮书、情况通报和审查报告等形式，向辖区各市县政府反馈。这些举措对于政府改进执法方式、提高依法行政水平，有较强的监督指导作用。

记者从此次专项会议上获悉，针对近年来海南西部群体性行政诉讼案件尤其是涉及土地征收、土地登记、房屋拆迁等行政诉讼系列案件的多发趋势，海南二中院将探索建立群体性案件社会稳定风险评估机制和重大信息通报制度，在争取党委政府和社会各界的支持配合的同时，积极引导当事人以理性的方式表达诉求、争取利益，将群体性行政案件的社会风险降到最低，维护社会和谐稳定。同时，针对部分矛盾成因复杂、政策法律规定不明确、纠纷无法一次性解决的行政案件，推动建立多元化纠纷解决机制，实现调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼的有机衔接。

海南二中院的“集训”工作得到了基层行政执法人员的广泛欢迎和高度评价，不少参加此次培训的行政执法人员建议将“集训”工作常态化。在接受记者采访时，临高县国土局执法人员王彪说：“通过参加二中院的集训，我们更加清楚地认识到以前执行工作中出现的问题，在以后的工作中会更加注重执法的程序，避免出现违法情形，这样我们作为被告的次数也会减少很多，工作压力也会随之减少。”